Gmina Kołaczkowo Biuletyn Informacji Publicznej

Protokół Nr 45/2018
z posiedzenia wspólnego Komisji Rady Gminy Kołaczkowo w dniu 22.05.2018 r. o godz. 15.00 w sali Urzędu Gminy w Kołaczkowie.

Posiedzenie otworzyła Przewodnicząca Rady Danuta Grabowska. Powitała wójt, sekretarz, skarbnik, radnych, zaproszonych gości oraz pracowników UG - lista obecności w załączeniu. Przewodnicząca przedstawiła porządek posiedzenia, który poszerzono o punkty 4,6,7,8,9,16 i przedstawia się następująco:
1.Otwarcie.
2.Przyjęcie protokołu nr 44.
3.Przyjęcie „Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Kołaczkowo”.
4.Informacja na temat zamiaru utworzenia strzelnicy w Gałęzewicach.
5.Obciążenie nieruchomości gruntowych  służebnością przesyłu.
6.Zmiana uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy najmu budynku w m. Borzykowo na okres powyżej 3 lat.
7.Wyrażenie zgody na wykup części działki nr 20/1w m. Spławie.
8.Przedstawienie wniosku o wykup prawa użytkowania wieczystego.
9.Ustalenie stawek czynszu za lokale komunalne.
10.Sprawozdanie ze współpracy gminy z NGO.
11.Omówienie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2017 r.
12.Przedłożenie projektów uchwał w sprawie zatwierdzenia sprawozdań finansowych i udzielenia absolutorium dla wójta za 2017 r.
13.Udzielenie pomocy finansowej Powiatowi Wrzesińskiemu na budowę chodnika w Krzywej Górze.
14.Wprowadzenie zmian w budżecie Gminy Kołaczkowo na rok 2018.
15.Wprowadzenie zmian w regulaminie nagrody im. Wł. St. Reymonta.
16.Zmiana uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia dla Wójta Gminy.
17.Wolne głosy i wnioski
Ad.2.
Protokół z ostatniego posiedzenia komisji został przyjęty.
Ad.3.
Program „Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Kołaczkowo” przestawił przedstawiciel firmy Green Key (program w załączeniu). Do tematu pytań nie zgłoszono.
Ad.4.
Wójt Teresa Waszak przedstawiła członków stowarzyszenia strzelecko-kolekcjonerskiego Arsenał Polska, którzy złożyli propozycję utworzenia strzelnicy na działce gminnej w Gałęzewicach, na terenie po byłym wysypisku śmieci. Na to zadanie będzie można pozyskać środki zewnętrzne w ramach programu MON "Strzelnica w powiecie".
Członkowie stowarzyszenia przedstawili i omówili koncepcję zagospodarowania obiektu i warunki programu. Inicjatywa skierowana jest do jednostek samorządu terytorialnego, które mogą wystąpić z wnioskiem o dofinansowanie.
Radny Wiesław Urbaniak zapytał czy odległość planowanej strzelnicy od domostw będzie odpowiednia.
Członek stowarzyszenia odpowiedział, że teren został sprawdzony pod względem bezpieczeństwa. Twierdzi, że pocisk nie może opuścić terenu strzelnicy, której oś będzie wynosiła 200 m. Uważa, że zainteresowanie sportem strzeleckim będzie duże.
Radny Michał Stefański zapytał czy w projekcie jest ujęty górny kulochwyt.
Członek stowarzyszenia odpowiedział, że obiekt musi spełniać wszystkie wymagania aby kula nie opuściła strzelnicy.
Radny Wiesław Urbaniak powiedział, że chce poinformować mieszkańców o planowanej inwestycji.
Radny Mariusz Gomulski zapytał jakie oczekiwania ma stowarzyszenie od gminy i kto będzie zarządzał strzelnicą.
Członkowie stowarzyszenia uważają, że jest to kwestia porozumienia. Dobrem dla gminy będzie posiadanie takiego obiektu, natomiast stowarzyszenie oczekuje, aby w dniu naboru wniosków gmina była przygotowana na aplikowanie o środki.
Wójt Teresa Waszak podsumowując powiedziała, że warunkiem podjęcia tematu jest uzyskanie dofinansowania. Uważa, że jest to propozycja do przeanalizowania i przedyskutowania z mieszkańcami Gałęzewic, natomiast zasad bezpieczeństwa należy przestrzegać na najwyższym poziomie.
Ad.5.
Marcin Urycki przedstawił wniosek firmy Enea Oświetlenie o wyrażenie zgody na poprowadzenie linii i montaż urządzeń oświetlenia drogowego przez działkę 57/10 w Borzykowie. W przedstawionym projekcie uchwały służebność przesyłu zostanie ustanowiona odpłatnie.
Ad.6
Marcin Urycki wyjaśnił, że uchwałą nr XXXV/270/2018 Rady Gminy Kołaczkowo z dnia 27.03.2018 r. wyrażono zgodę na zawarcie umowy najmu budynku w Borzykowie. W przedstawionym projekcie uchwały wyrażenie zgody dotyczy najmu budynku wraz z gruntem, na którym nieruchomość jest położona.
Ad.7.
Marcin Urycki omówił wniosek o wykup części działki położonej w Spławiu. Grunt ten bezpośrednio przylega do gruntu wnioskującego, który deklaruje dbanie o ten teren.
Radny Mariusz Gomulski zapytał czy grunty melioracyjne można wykupić?
Sekretarz Ilona Orakowska powiedziała, że wnioskujący nie chce wykupić całości tylko część działki. Z opinii spółki wodnej wynika, że nie ma przeciwskazań do wykupu części działki na której przebiegały rowy melioracyjne
Wójt Teresa Waszak odpowiedziała, że już nie ma tam rowu melioracyjnego, ponieważ powstały w tym miejscu zbiorniki wodne po eksploatacji żwiru. Sołtys Spławia nie wyraziła sprzeciwu na odstąpienie części gruntu, chce jedynie zachować dojście do rzeki Warty. Wójt uważa, że trzeba dojść z właścicielami gruntów do porozumienia aby wyznaczyć drogę do Warty. Jeżeli wyrażą zgodę na odstąpienie części gruntu na drogę gminną temat zostanie podjęty na sesji Rady Gminy.
Ad.8.
Marcin Urycki przedstawił wniosek mieszkańca Borzykowa o wykup prawa użytkowania wieczystego nieruchomości nr 174/3. Wnioskujący jest właścicielem budynków położonych na tej nieruchomości. Wcześniej został złożony wniosek przez tego mieszkańca o przekształcenie użytkowania wieczystego w prawo własności.
Radny Wojciech Tamborski przedstawił swoje stanowisko wyrażające zgodę na wykup prawa użytkowania wieczystego.
Radni wyrazili zgodę na wykup prawa użytkowania wieczystego przez wnioskującego.
Ad.9.
Marcin Urycki przedstawił stawki czynszu za lokale komunalne przyjęte Zarządzeniem Wójta Nr 134/207 z dn. 17 maja 2017 r. Zaproponował pozostawienie stawek czynszu na dotychczasowym poziomie.
Rada wyraziła zgodę na pozostawienie dotychczasowych stawek czynszu.
Ad.10
SKarbnik Danuta Olejniczak przedstawiła sprawozdanie Wójta gminy Kołaczkowo ze współpracy z NGO w roku 2017. Informacja w załączeniu.
Ad.11 i 12
Skarbnik Danuta Olejniczak omówiła sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za 2017 r.
Radny Mariusz Gomulski zapytał czy w przypadku spłaty zadłużenia na drogi to jak będzie wyglądała sytuacja finansowa gminy pod względem kredytów.
Skarbnik Danuta Olejniczak odpowiedziała, że sytuacja finansowa gminy jest bardzo dobra. Gmina może zaciągać kredyty i pożyczki. Poinformowała, że została podpisana pożyczka na budowę kanalizacji w wysokości kwoty dofinansowania. Oprocentowanie pożyczki w skali roku kształtuje się w wysokości 0,46%.
Radny Mariusz Gomulski zapytał czy opinia społeczeństwa o zadłużeniu gminy jest absurdalna.
Skarbnik Danuta Olejniczak odpowiedziała, że tak.
Przewodnicząca Danuta Grabowska przedstawiła uchwałę RIO w sprawie wyrażenia opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Kołaczkowo w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy z tytułu wykonania budżetu za 2017 rok. Opinia została wydana pozytywna.
Skarbnik Danuta Olejniczak przedstawiła pozytywną opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie przedłożonego sprawozdania z wykonania budżetu gminy Kołaczkowo za 2017 r.  
Przewodnicząca Danuta Grabowska ogłosiła 10 min przerwy.
Ad.13
Skarbnik Danuta Olejniczak wyjaśniła, że w budżecie gminy środki na budowę chodnika w Krzywej Górze w wysokości 50.000 zł zostały zabezpieczone. Podjęcie uchwały jest niezbędne w celu zatwierdzenia kwoty po stronie dochodów i wydatków przez Powiat Wrzesiński.
Ad.14
Skarbnik Danuta Olejniczak omówiła zmiany wprowadzone w budżecie Gminy Kołaczkowo na 2018 rok polegające na zwiększeniu dochodów i wydatków o kwotę 172.269,00 zł z tego:
- otrzymanie dotacji celowej z Urzędu Marszałkowskiego z przeznaczeniem na budowę drogi dojazdowej do gruntów rolnych w Cieślach Małych w kwocie 118.500 zł
- otrzymanie refundacji części kosztów poniesionych na  zadanie współfinansowane ze środków Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020 pn.: „Opracowanie programu rewitalizacji dla obszaru zdegradowanego gminy Kołaczkowo” w kwocie 22.195 zł
- zwiększenie dochodów z tytułu wpłat za użytkowanie wieczyste  kwota  15.000 zł
- wprowadzenia planu dochodów: niewykorzystane środki na wydatkach niewygasających 9.825 zł, wpłata darowizny Grabowo Królewskie 1.749 zł, wpłaty za wykup koszy na śmieci 5.000 zł.
Zwiększa się wydatki bieżące o kwotę 6.749 zł tj. 5.000 zł przeznacza się na zakup worków na śmieci dla nieruchomości niezamieszkałych, kwotę 1.749 zł przeznacza się na zwiększenie planu na zakup kosiarki w ramach funduszu sołeckiego dla m. Grabowo Królewskie.
Zwiększa się plan wydatków inwestycyjnych o kwotę 165.520 zł w tym:
- na budowę drogi w Cieślach Małych 118.500 zł
- na budowę kanalizacji w Borzykowie, m.in. na opracowanie map do celów projektowych kwota 9.195 zł
- zakup serwera do UG 23.000 zł
-na budowę windy – prace dodatkowe – 5.000 zł;
- opracowanie dokumentacji projektowej ul. Pocztowej i Szkolnej w Sokolnikach – 13.000 zł
Zmniejsza się plan wydatków inwestycyjnych o kwotę 3.175 zł ( zadanie: opracowanie projektów budowy dróg).
Dokonuje się zmian planu wydatków w rozdziale 75023, 60013 i 80101 oraz w ramach funduszu sołeckiego dla m. Zieliniec, Spławie i Gałęzewice.
Ad.15
Przewodnicząca Danuta Grabowska podjęła temat zgłoszony na sesji Rady Gminy Kołaczkowo w sprawie wprowadzenia zmian w regulaminie nagrody im. Wł. St. Reymonta. Zaproponowała aby laureata wybierała kapituła, której skład należy określić w regulaminie.
Radny Michał Stefański uważa, że kapituła szczegółowo rozpatrzy wnioski i dokona słusznego wyboru.
Radny Mariusz Gomulski zasugerował aby propozycje zmian w regulaminie zgłaszać do biura rady i wówczas Rada rozpatrzy wnioski.
Ad.16
Sekretarz Ilona Orakowska wyjaśniła, że w związku z wejściem w życie Rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych, określającego stawki minimalne i maksymalne wynagrodzenia zasadniczego, konieczne jest dostosowanie wynagrodzenia Wójta Gminy Kołaczkowo do nowych przepisów płacowych.
Radny Mariusz Gomulski zapytał jaki jest przedział wynagrodzenia zasadniczego dla wójta.
Sekretarz Ilona Orakowska odpowiedziała, że przedział wynosi od 3.900 - 4.700 zł. Dodała, że wcześniej wynagrodzenie zasadnicze było o 20% wyższe.
Ad.17
Przewodnicząca Danuta Grabowska odczytała wniosek od rodziców dzieci w wieku przedszkolnym w Grabowie Królewskim i Krzywej Góry w sprawie utworzenia z dniem 1 września 2018 r. oddziału przedszkolnego dla dzieci 3 i 4 letnich w budynku SP w Grabowie Król.
Radna Agnieszka Frąckowiak zapytała na jakim etapie jest modernizacja przedszkola w Kołaczkowie.
Sekretarz Ilona Orakowska odpowiedziała, że jest na etapie oczekiwania na środki z rewitalizacji.
Radny Jerzy Woś poparł stanowisko wnioskujących rodziców, jest za utworzeniem oddziału przedszkola w Grabowie Król., jak również w Bieganowie. Zapytał co będzie w przypadku gdy w Kołaczkowie po modernizacji przedszkola nie będzie odpowiedniej liczby dzieci.
Skarbnik Danuta Olejniczak odpowiedziała, że wówczas trzeba będzie oddać dofinansowanie, a gmina poniesie kary. Dodała, że utworzenie nowego oddziału przedszkolnego poniesie za sobą koszty związane z zatrudnieniem nauczycieli.
Radny Mariusz Gomulski przedstawił wydatki poniesione na uczniów w 2017 roku, które są wysokie m. in. z powodu mało licznych klas. Twierdzi, że została podjęta decyzja o opracowaniu rewitalizacji i modernizacji przedszkola w Kołaczkowie i rada powinna być konsekwentna w swoim działaniu. Popiera utworzenie w Borzykowie żłobku, natomiast w przypadku powstania przedszkola proponuje podwyższyć opłatę najmu. Zapytał jakie kompetencje ma rada do rozpatrzenia przedłożonego pisma.
Sekretarz Ilona Orakowska przedstawiła stanowisko Wójt, które z powodu ubiegania się o dofinansowanie w ramach rewitalizacji zakłada możliwość utworzenia jednego oddziału przedszkolnego więcej na terenie gminy i takie powstanie w Borzykowie. Zaistniała propozycja utworzenia szkoły specjalnej w SP w Grabowie Król. na którą wójt wyraziła zgodę pod warunkiem wyrażenia zgody przez rodziców dzieci uczęszczających do szkoły specjalnej we Wrześni. Przy tym rozwiązaniu kadra nauczycielska miałaby zapewnione pełne etaty.
Radna Małgorzata Jakubowska powiedziała, że najbardziej zależy na utworzeniu grupy dla 3 latków, którzy jak uważa nie przyjdą do przedszkola w Kołaczkowie. W ciągu kadencji Rada podjęła decyzję o utworzeniu przedszkola w Borzykowie i we Wszemborzu, wnioskuje o równość i otrzymanie szansy na utworzenie oddziału przedszkolnego w Grabowie Król.
Radny Robert Ptaszyński zapytał w jaki sposób nauczyciele zachęcą do zapisywania dzieci do przedszkola w Grabowie Król. Czy ciekawa i bogata oferta będzie na początku działalności przedszkola, a później ucichnie.
Radny Jerzy Woś prosi o wyjaśnienie dlaczego pracownicy niepedagogiczni nie otrzymali 3% podwyżki wynagrodzenia.
Sekretarz Ilona Orakowska odpowiedziała, że związki zawodowe nie zaopiniowały regulaminu wynagradzania pracowników, dlatego pracownicy nie otrzymali 3% podwyżki plac. Środki na ten zostały zaplanowane w budżecie.
Przedstawiciel związków zawodowych Jerzy Siemiątkowski zapytał dlaczego część pracowników otrzymała podwyżki.
Sekretarz Ilona Orakowska odpowiedziała, że pracownicy którzy podpisali angaż otrzymali podwyżkę, natomiast pracownicy którzy nie podpisali angażu nie otrzymali podwyżki
Przedstawiciel związków zawodowych Jerzy Siemiątkowski uważa, że stary regulamin zakłada 3% podwyżkę dla wszystkich pracowników i w takim przypadku pracodawca nie powinien się pytać pracownika czy przyjmuje wyższe wynagrodzenie. Poprosił o przedstawienie starego i nowego regulaminu.
Sekretarz Ilona Orakowska odpowiedziała, że podwyżka 3% jest obligatoryjna, co nie znaczy że pracownicy nie mogą wnioskować o większą. Dodała, że każda zmiana płacy i pracy musi być zaakceptowana przez pracownika.
Radna Agnieszka Frąckowiak zapytała czy będą przejmowane drogi agencyjne.
Sekretarz Ilona Orakowska odpowiedziała, że gmina zwróciła się z pismem do KOWR o przejęcie dróg w Bieganowie i Grabowie Król.
Radny Robert Ptaszyński wnioskuje o zwrócenie się do Zarządu Powiatu Wrzesińskiego o  udostępnienie harmonogramu prac.
Radna Agnieszka Frąckowiak zapytała na jakim etapie jest przygotowanie klubu senior plus.
Skarbnik Danuta Olejniczak odpowiedziała, że gmina otrzymała dofinansowanie, został ogłoszony przetarg. Inwestycja zostanie wykonana w tym roku, ponieważ należy w tym czasie rozliczyć środki z dofinansowania.
Radna Agnieszka Frąckowiak zaprosiła do udziału w Turnieju Sołtysów, który odbędzie się 17 czerwca w Bieganowie.

Na tym posiedzenie zakończono o godz. 18.20.
Protokół sporządziła                                Przewodnicząca Komisji
Monika Nowak                                          Danuta Grabowska