Gmina Kołaczkowo Biuletyn Informacji Publicznej

PROTOKÓŁ Nr 17/2018

z posiedzenia Komisji Budżetu i Finansów w dniu 05.02.2018r.

Posiedzenie otworzyła Przewodnicząca Komisji Małgorzata Jakubowska. Powitała członków komisji, wójt, skarbnik, przewodniczącą Rady Gminy oraz pracowników- lista obecności  w załączeniu. Następnie przedstawiła porządek posiedzenia, który został przyjęty i przedstawia się następująco:

1. Otwarcie.
2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji.
3. Omówienie zarządzeń Wójta z 2017 r.
4. Omówienie proponowanych zmian w budżecie Gminy Kołaczkowo na rok 2018.
5. Wolne głosy i wnioski.

Ad.2.

Protokół z poprzedniego posiedzenia komisji został przyjęty.

Ad.3.

Sekretarz Ilona Orakowska przedstawiła komisji rejestr zarządzeń wójta, z którego komisja wybrała do omówienia:

Zarządzenie nr 170/2017 z dnia 15 grudnia 2017 r. w sprawie ustalenia regulaminu wynagradzania pracowników samorządowych zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w Urzędzie Gminy w Kołaczkowie.

Wójt Teresa Waszak powiedziała, że powyższym zarządzeniem zostały określone maksymalne stawki wynagradzania dla pracowników samorządowych, które są niższe niż dla pracowników niepedagogicznych w oświacie.

Radny Mariusz Gomulski zapytał z  jakimi konsekwencjami wiąże się nie przyjęcie przez związki zawodowe regulaminu wynagradzania.

Wójt Teresa Waszak odpowiedziała, że tracą pracownicy, którzy nie uzgodnili regulaminu i nie mogą otrzymać podwyżki płac. Wójt podkreśliła, że budżet został uchwalony, a zaplanowane w nim  podwyżki płac są na określonym poziomie. Propozycja związków zawodowych aby podnieść każdemu pracownikowi podstawę wynagrodzenia do kwoty 2100 zł wiąże się z dużymi kosztami. Propozycja podwyższenia wynagrodzenia o kwotę 100 zł każdemu pracownikowi również nie rozwiąże problemu. Wójt dodała, że z budżetu gminy trzeba będzie dołożyć do sołectw, które startują w programach o dofinansowanie, do budowy chodnika w Krzywej Górze na wniosek radnego, drogi ul. Rumiankowa i Miętowa w Borzykowie są zalane i wymagają utwardzenia.  Przy udzieleniu podwyżki należałoby zrezygnować z któregoś zadania.

Radny Mariusz Gomulski powiedział, że można dojść do porozumienia z związkami zawodowymi i realizować podwyżki na przestrzeni czasu.

Wójt Teresa Waszak odpowiedziała, że nie było takiej akceptacji podczas gdy radny Jerzy Woś zaproponował podwyżkę o 100 zł. Zaproponowała zapewnić środki na podwyżki płac w budżecie na następny rok.

Radna Małgorzata Jakubowska zaproponowała zlecić prace gospodarcze w oświacie firmie zewnętrznej.

Wójt Teresa Waszak odpowiedziała, że nie chciałaby aby pracownicy stracili pracę.

Zarządzenie Nr 161/2017 w sprawie udzielenia pełnomocnictwa Dyrektorowi Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Kołaczkowie ul. Plac Reymonta 4, 62-306 Kołaczkowo.

Sekretarz Ilona Orakowska wyjaśniła, że zarządzeniem zostało udzielone pełnomocnictwo do dokonywania jednoosobowo, w imieniu Gminy Kołaczkwowo, czynności prawnych w zakresie zwykłego zarządu. Pani dyrektor została upoważniona do m. in. zaciągania zobowiązań w ramach planu finansowego szkoły, składania oświadczeń woli w zakresie działalności kierowanej jednostki, reprezentowania szkoły przed sądami, zawierania umów, podejmowania innych czynności nieprzekraczających zwykłego zarządu.

Zarządzenia w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy Kołaczkowo na 2017 rok.

Wójt Teresa Waszak wyjaśniła, że zmiany w budżecie wprowadzane zarządzeniem dotyczą najczęściej wprowadzenia do budżetu dotacji, które należy wypłacić do określonego dnia. Zmiany te mają charakter pilny i nie można czekać do dnia sesji aby zostały wprowadzone uchwałą Rady Gminy.

Zarządzenie nr 159/2017 z dnia 13 października w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy Kołaczkowo na 2017 rok omówiła szczegółowo skarbnik Danuta Olejniczak.

Ad.4.

Skarbnik Danuta Olejniczak omówiła zmiany w budżecie Gminy Kołaczkowo polegające na zwiększeniu planu przychodów z tytułu wolnych środków o kwotę 553.000 zł. Zwiększa się również planu wydatków o kwotę 553.000 zł w tym wydatki bieżące o kwotę 124.140,46 zł i wydatki majątkowe o kwotę 428.859,54 zł.

Zwiększenie wydatków bieżących o kwotę 124.140,46 zł wynika ze zwiększenia planu na:

1. Wkład własny w projekty realizowane w ramach konkursu „Pięknieje wielkopolska wieś”  2 x po 13.000 zł tj. 26.000 zł  (m. Bieganowo i Budziłowo);
2. Przeciwdziałanie alkoholizmowi i zwalczanie narkomanii o kwotę 27.418 zł ( środki niewykorzystane w 2017 r.);
3. Wypłatę świadczeń w ramach ZFŚS w przedszkolu w Sokolnikach  kwota 15.689 zł,
4. Remonty dróg gminnych  o kwotę 45.000 zł

Sekretarz Ilona Orakowska wyjaśniła, że zadanie zostało przeniesione z roku ubiegłego do realizacji w roku bieżącym. Opóźnienie wynika z braku uzyskania pozwoleń ze Starostwa Powiatowego.

1. Wynagrodzenia bezosobowe w rozdziale 92109 „Świetlice wiejskie”  kwota 5.000 zł
2. Pozostałe usługi w zakresie oświetlenia ulicznego kwota 5.033,46 zł.

Zwiększenie wydatków majątkowych o kwotę 428.859,54 zł wynika z wprowadzenia do budżetu nowych zadań inwestycyjnych:

1. Dofinansowanie budowy chodnika w Krzywej Górze kwota 50.000 zł

Przewodnicząca Małgorzata Jakubowska zapytała dlaczego powiat chcąc realizować budowę chodnika nie zarezerwuje na to zadanie większej kwoty w budżecie. Uważa, że proponowana kwota z budżetu gminy jest za duża.

Wójt Teresa Waszak odpowiedziała, że radny Jerzy Woś od kilku lat zabiega o budowę tego chodnika i do tej pory nie udało się wyasygnować środków z budżetu powiatu. Poinformowała, że do urzędu wpłynęło pismo o zapewnienie środków w wysokości 50.000 zł na realizację tego zadania, natomiast powiat zapewnił 100.000 zł.

Radna Jadwiga Stajkowska zgłosiła, że na ul. Piaskowej koło świetlicy po wykonanych pracach gromadzi się woda.

Sekretarz Ilona Orakowska odpowiedziała, że w wyniku braku odpływu powstała kałuża. Zostanie zgłoszone do wykonawcy.

Radna Danuta Grabowska zgłosiła do naprawy głębokie dziury w drodze powiatowej Żydowo – Sokolniki.

Radny Jan Przybylski zgłosił dziury w drodze powiatowej w Zielińcu.

1. Wykonanie zatoki przystankowej w m. Grabowo Królewskie kwota 17.000 zł
2. Montaż windy osobowej w Urzędzie Gminy Kołaczkowo  kwota 160.000  zł
3. Utworzenie Klubu Seniora w Pałacu Reymonta w Kołaczkowie kwota 40.000 zł

Skarbnik Danuta Olejniczak wyjaśniła, że środki zostaną przeznaczone na opracowanie studium wykonalności.

1. Modernizacja budynku przedszkola oraz Pałacu Reymonta wraz z otoczeniem w ramach programu rewitalizacji Gminy Kołaczkowo  kwota 80.000 zł,
2. Zagospodarowanie działki na cele rekreacyjne w Krzywej Górze kwota 13.000 zł (wkład własny w realizację projektu współfinansowanego w ramach konkursu „Pięknieje wielkopolska wieś”);
3. Zwiększenie planu na zadanie „Budowa wielopokoleniowej strefy aktywności lokalnej w Gałęzewicach” o kwotę 71.000 zł.

Skarbnik Danuta Olejniczak wyjaśniła, że kwotę 106.000 zł należy zabezpieczyć w budżecie, po zrealizowaniu zadania gmina otrzyma zwrot w wysokości 50% kosztów.

Wójt Teresa Waszak wyjaśniła, że do programu Pięknieje Wielkopolska Wieś wystąpiły 4 miejscowości, natomiast udział mogą wziąć trzy. Dlatego dla Gałęzewic pojawiła się możliwość otrzymania dofinansowania z programu OSA, na który wniosek musi zostać złożony do 15 lutego.

1. Zmiany związane z realizacją zadań dotyczących modernizacji oświetlenia ulicznego (zmiana harmonogramu spłaty  rat) zmniejszenie o kwotę 2.140,46 zł.

Wójt Teresa Waszak wyjaśniła, że z przyczyn niezależnych od gminy ani od firmy Enea zadanie nie zostało zakończone w 2017 roku. Opóźnienia wynikają z konieczności wykonania badań archeologicznych oraz uzyskania pozwoleń od WZDW w Poznaniu.

Ponadto w związku ze zmianą ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, od osób prawnych i zmianą limitu wartości środków trwałych z 3.500 zł do 10.000 zł przekwalifikowuje się wydatki majątkowe o wartości mniejszej lub równej 10.000 zł na wydatki bieżące.

Ogólna kwota wydatków majątkowych, którą należy klasyfikować jako wydatki bieżące wynosi 106.437,71 zł.

Dokonuje się zmian w planie wydatków realizowanych w ramach funduszu sołeckiego.

Przewodnicząca Małgorzata Jakubowska zapytała czy cała nadwyżka jest rozdysponowana.

Skarbnik Danuta Olejniczak odpowiedziała, że jest to częściowa nadwyżka.

Przewodnicząca Małgorzata Jakubowska powiedziała, że jest zaskoczona, że w budżecie nie ma nowego zadania budowy świetlicy w Grabowie Królewskim. Ma nadzieję, że do końca marca przy podziale nadwyżki zostanie wprowadzone.

Skarbnik Danuta Olejniczak poinformowała, że zgodnie ze zmianami w budżecie zostaną wprowadzone zmiany w WPF.

Skarbnik omówiła również projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki w Banku Gospodarstwa Krajowego. Wyjaśniła, że pożyczka pozwoli z sfinansowanie zadania związanego z budową kanalizacji sanitarnej w Borzykowie. Pożyczkę planuje się zaciągnąć do wysokości 1.500.000 zł, której oprocentowanie wynosi 0,46% w stosunku rocznym. Spłata pożyczki nastąpi po otrzymaniu zwrotu środków z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich.

Skarbnik Danuta Olejniczak przedstawiła wniosek od Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Kołaczkowie z prośbą o pozostawienie nadwyżki środków finansowych na koncie zakładu. Nadwyżka zostanie przeznaczona na budowę studni głębinowej w Bieganowie.

Przewodnicząca Małgorzata Jakubowska zapytała czy drukowanie nakazów podatkowych po dwa dla jednej nieruchomości jest konieczne, ponieważ mieszkańcy twierdzą, że gmina tworzy niepotrzebne koszty.

Wójt Teresa Waszak odpowiedziała, że musi tak być aby było zgodne z prawem. Każdy współwłaściciel w osobnym liście musi otrzymać nakaz płatniczy.

Radny Mariusz Gomulski zapytał czy został przeprowadzony przetarg na odbiór odpadów oraz czy będą obowiązywały nowe stawki.

Wójt Teresa Waszak odpowiedziała, że do końca trwania umowy czyli do czerwca obowiązują dotychczasowe stawki. Od stycznia w spółce Urbis są nowe stawki, które będą nas obowiązywały od lipca. Został rozstrzygnięty przetarg, wygrała firma Iglespol. Przy edukacji społeczeństwa i wysokiej segregacji odpadów jest szansa na nie podnoszenie opłat.

Przewodnicząca Małgorzata Jakubowska zapytała czy na komisji oświaty był poruszony temat połączenia szkół.

Wójt Teresa Waszak odpowiedziała, że nie. Uważa za zasadne połączenie szkół w Grabowie Królewskim i Kołaczkowie oraz Bieganowie i Sokolnikach w celu większej możliwości migracji nauczycieli. Zmniejszyłoby to liczbę dowozów uczniów do szkół.

Ad.5

Wójt Teresa Waszak poinformowała o możliwości wprowadzenia na terenie gminy systemu powiadamiania mieszkańców poprzez SMS. Logowanie do systemu odbywałoby się za pomocą wysłania jednego sms-a aktywującego. Na realizację tego zadania potrzebne są środki finansowe w wysokości 5-7 tys. zł.

Na tym posiedzenie zakończono o godz. 17.30.

Protokół sporządziła                                                                              Przewodnicząca Komisji

Monika Nowak                                                                                       Małgorzata Jakubowska