Wygrana batalia w sprawie aptek całodobowych

0

Burmistrz Gminy i Miasta Błaszki Karol Rajewski, jeszcze jako radny powiatowy walczył z władzami powiatu sieradzkiego o apteki całodobowe w gminie Błaszki. Przez ponad dwa lata uświadamiał Zarządowi, radnym Powiatu Sieradzkiego, poprzedniemu Burmistrzowi, że również na terenie Gminy i Miasta Błaszki rozkład godzin pracy aptek ogólnodostępnych powinien być dostosowany do potrzeb ludności i zapewniać dostępność świadczeń również w porze nocnej, niedziele, święta i dni wolne od pracy. Zarzucał władzom, że podejmując kolejne uchwały naruszają art. 94 ustawy Prawo farmaceutyczne, który jasno określa, że rozkład godzin pracy aptek ogólnodostępnych powinien być dostosowany do potrzeb ludności i zapewniać dostępność świadczeń również w porze nocnej, niedziele, święta i dni wolne od pracy. Zdaniem obecnego Burmistrza z brzmienia powyższych przepisów wynikało, że ustawodawca rozróżnił rozkład godzin pracy aptek ogólnodostępnych w zwykłych warunkach oraz w sytuacjach nadzwyczajnych. Do ustalania zwykłego rozkładu czasu pracy ustawodawca nakazuje radzie powiatu wziąć pod uwagę potrzeby ludności, tak by możliwe było zaspokojenie oczekiwań społeczności lokalnej. Z kolei do ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych w tym drugim przypadku, najistotniejsze kryterium stanowi zapewnienie dostępności świadczeń farmaceutycznych. Przy ustalaniu rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych w porze nocnej i dni wolne od pracy nie sposób uwzględniać potrzeb ludności, gdyż nie można przewidzieć prawdopodobieństwa pojawienia się zdarzeń zagrażających zdrowiu lub życiu człowieka. W tym wypadku chodzi o ustalenie takiego rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych, który będzie stwarzał możliwość jak najlepszego i najszybszego skorzystania z niezbędnej pomocy wówczas, gdy nie obowiązuje powszedni czas pracy aptek, a zaistnieje nadzwyczajna, trudna do przewidzenia potrzeba podania leku. Twierdził, że skoro Rada Powiatu Sieradzkiego ustala rozkład godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu sieradzkiego, to powinna w ramach zapewnienia ludności z tego terenu dostępności do aptek, uwzględnić lokalizację tych aptek na całym terenie powiatu a nie tylko w Sieradzu. Pomimo protestów Pana Rajewskiego, radni ustalili, że w 2014 r. na terenie powiatu w nocy i święta będą całodobowo dyżurowały dwie placówki farmaceutyczne. Obecny Burmistrz, a wtedy radny powiatowy skierował do wojewody łódzkiego skargę. Wszczął on, jako organ nadzorczy nad powiatem, postępowanie w sprawie nieważności uchwały. Jego efektem było uznanie, że uchwała nie ma racji bytu, ponieważ wyznaczenie tylko dwóch aptek do dyżurowania na terenie powiatu nie zapewnia miejscowej ludności dostępności do leków w nocy i święta. Radni zaskarżyli to rozstrzygnięcie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, ale ten przyznał rację wojewodzie. Przedstawiciele powiatu wnieśli więc skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Sędziowie Naczelnego Sądu Administracyjnego orzekli, że rozkład pracy aptek, jaki ustaliła w uchwale rada powiatu sieradzkiego, nie spełnia kryterium dostępności aptek dla mieszkańców. Teraz przedstawiciele powiatu będą musieli zmienić uchwałę o pracy aptek na 2015 r. i zobowiązać wszystkie placówki farmaceutyczne-także w gminie Błaszki do pełnienia całodobowych dyżurów.