Gmina Kołaczkowo Biuletyn Informacji Publicznej

Protokół Nr 41/2018

z posiedzenia wspólnego Komisji Rady Gminy Kołaczkowo w dniu 06.02.2018 o godz. 15.00 w sali Urzędu Gminy w Kołaczkowie.

Posiedzenie otworzyła Przewodnicząca Rady Danuta Grabowska. Powitała, wójt, sekretarz, skarbnik, radnych, gości oraz pracowników UG- lista obecności w załączeniu. Przewodnicząca przedstawiła porządek posiedzenia, do którego zaproponowano zmiany, dołożono pkt 15 i16 i przedstawia się następująco:

1. Otwarcie.
2. Przyjęcie protokołu nr 39 i 40.
3. Wyrażenie zgody na obciążenie nieruchomości przesyłu.
4. Wyrażenie zgody na zawarcie umowy najmu na lokal gminny w m. Szamarzewo na okres powyżej 3 lat.
5. Przystąpienie Gminy Kołaczkowo do współpracy z Powiatem Wrzesińskim w celu realizacji zadania pn. „Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Powiatu Wrzesińskiego”.
6. Omówienie strategii rozwiązywania problemów społecznych w Gminie Kołaczkowo na lata 2018 - 2022.
7. Ustalenie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych i niepublicznych jednostek oświatowych prowadzonych przez osoby prawne lub fizyczne inne niż Gmina Kołaczkowo oraz trybu przeprowadzania kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania.
8. Przekształcenie Szkoły Podstawowej im. Władysława Stanisława Reymonta w Kołaczkowie funkcjonującej w Zespole Szkolno – Przedszkolnym w Kołaczkowie poprzez likwidację organizacyjnie podporządkowanej Szkoły Filialnej w Borzykowie.
9. Ustalenie wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego przez uczniów w publicznych przedszkolach i oddziałach przedszkolnych w szkołach podstawowych, dla których organem prowadzącym jest Gmina Kołaczkowo.
10. Ustalenie  kryteriów wraz z liczbą punktów w postępowaniu rekrutacyjnym do publicznego przedszkola, oddziałów przedszkolnych, klas pierwszych szkół podstawowych  na terenie Gminy Kołaczkowo  oraz dokumentów niezbędnych do potwierdzenia tych kryteriów.
11. Współdziałanie z Miastem Gniezno w zakresie realizacji obowiązku zapewnienia opieki nad bezdomnymi zwierzętami z terenu Gminy Kołaczkowo.
12. Określenie wymagań jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności z zakresu ochrony przed bezdomnymi zwierzętami oraz prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt.
13. Określenie zasad i warunków wyłapywania bezdomnych zwierząt oraz dalszego postepowania z tymi zwierzętami na terenie Gminy Kołaczkowo.
14. Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Banku Gospodarstwa Krajowego.
15. Przystąpienie do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wybranych terenów położonych w obrębie Kołaczkowo, gmina Kołaczkowo.
16. Pozostawienie nadwyżki środków obrotowych ustalonej na koniec okresu sprawozdawczego w roku 2017 na koncie ZGKiM w Kołaczkowie.
17. Wprowadzenie zmian w budżecie Gminy Kołaczkowo na rok 2018.
18. Wprowadzenie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej.
19. Wolne głosy i wnioski.

Ad.2.

Protokoły nr 39 i 40 zostały przyjęte 12 głosami „za”.

Ad.3.

Marcin Urycki poinformował, że służebność przesyłu zostaje ustanowiona na wniosek firmy Enea Operator Sp. z o.o. Obciążenie dotyczy działki nr 151/4 w związku z budową przyłącza kablowego do przepompowni ścieków, związaną z inwestycją budowy kanalizacji w Borzykowie.

Komisja 12 głosami „za” pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie obciążenia nieruchomości gruntowej służebnością przesyłu.

Ad.4.

Marcin Urycki poinformował, że mieszkanka Szamarzewa zwróciła się z wnioskiem o wyrażenie zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu lokalu gminnego na okres 5 lat tj. od 01.03.2018 do 28.02.2023r.

Radna Angelika Wojciechowska zapytała czy wysokość opłaty za ten lokal pozostanie bez zmian.

Marcin Urycki odpowiedział, że czynsz wynosi 209.00 zł + Vat.

Wójt Teresa Waszak  powiedziała, że najemca dba o ten lokal i byłoby stratą dla mieszkańców gdyby zrezygnował z prowadzenia działalności.

Komisja 12 głosami „za” pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy najmu na lokal gminny w miejscowości Szamarzewo na okres powyżej 3 lat.

Ad.5.

Skarbnik Danuta Olejniczak omówiła planowaną wspólnie z Powiatem Wrzesińskim realizację zadania w zakresie usuwania i unieszkodliwiania wyrobów zawierających azbest. Na ten cel udziela się pomocy finansowej w formie dotacji celowej w wysokości 10.000 zł. W ubiegłym roku w ramach programu zostało usunięte 33 t azbestu na kwotę 2.646 zł, niewykorzystane środki wróciły do budżetu. W programie udział biorą wszystkie gminy z powiatu na tych samych warunkach.

Radny Mariusz Gomulski zapytał, dlaczego powiat realizując zadanie własne prosi o dotację na ten program. Widzi potrzebę uruchomienia programu, w którym gmina dofinansowałaby np. do  wymiany pieca osobom biorącym udział w programie „Piecyk”.

Wójt Teresa Waszak powiedziała, że w tym programie wszystkie samorządy partycypują w kosztach, również na szczeblu wojewódzkim. Gmina posiada niewielki udział, gdyby plan był rozszerzony na pozostałe samorządy miałby rację zaistnienia we wszystkich gminach.

Komisja 12 głosami „za” pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Kołaczkowo do współpracy z Powiatem Wrzesińskim w celu realizacji zadania pn. „Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Powiatu Wrzesińskiego”.

(Na salę wszedł radny Wojciech Tamborski).

Ad.6.

Lidia Kwiatkowska kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej omówiła strategię rozwiązywania problemów społecznych w Gminie Kołaczkowo na lata 2018 - 2024.

Radny Mariusz Gomulski zapytał dlaczego wsparciem w postaci usług opiekuńczych objęta jest tak mała liczba osób oraz dlaczego kwota świadczeń jest tak niska. Uważa, że w wyznaczonych w strategii kierunkach działań nie ma programu, który pomagałby finansować usługi opiekuńcze.

Lidia Kwiatkowska kierownik GOPS odpowiedziała, że ta strategia jest kontynuacją poprzedniej i nie zamyka możliwości korzystania z programów. Od 2017 roku jest prowadzony w partnerstwie z PCPR projekt, w którym są prowadzone dla 4 osób usługi opiekuńcze.

Radny Mariusz Gomulski zapytał jaką kwotę rodzina musi dopłacić do usług opiekuńczych.

Lidia Kwiatkowska kierownik GOPS odpowiedziała, że wysokość opłaty za usługi opiekuńcze określa uchwała. Kwota jest zależna od dochodu na członka rodziny i wynosi ok 15 zł za 1 godz.

Komisja 13 głosami „za” pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie przyjęcia Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Kołaczkowo na lata 2018  – 2024.

Ad.7

Milena Światek kierownik referatu oświaty poinformowała, że uregulowania zawarte w ustawie o finansowaniu zadań oświatowych nakładają obowiązek ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji oraz określenie wzoru wniosku o udzielenie dotacji.

Komisja 13 głosami „za” pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych i niepublicznych jednostek oświatowych prowadzonych przez osoby prawne lub fizyczne inne niż Gmina Kołaczkowo oraz trybu przeprowadzania kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania

Ad.8

Milena Światek kierownik referatu oświaty poinformowała, że w dniu 15.01.2018 r. wpłynęła pozytywna opinia od Wielkopolskiego Kuratora Oświaty w sprawie przekształcenia SP w Kołaczkowie poprzez likwidację Szkoły Filialnej w Borzykowie. O zamiarze likwidacji zostali poinformowani rodzice uczniów organizacyjnie podporządkowanych do tej szkoły oraz pani dyrektor ZSP w Kołaczkowie.

Komisja 13 głosami „za” pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie przekształcenia Szkoły Podstawowej im. Władysława Stanisława Reymonta    w Kołaczkowie funkcjonującej w Zespole Szkolno – Przedszkolnym w Kołaczkowie poprzez likwidację organizacyjnie podporządkowanej Szkoły Filialnej w Borzykowie.

Ad.9

Milena Światek kierownik referatu oświaty wyjaśniła, że konieczność dostosowania zasad odpłatności za korzystanie z wychowania przedszkolnego w Gminie Kołaczkowo wymogła ustawa o finansowaniu zadań oświatowych. Uchwała określa opłatę za każdą pełną godzinę zajęć przekraczającą 5 godzin dziennie w wysokości 1 zł za każdą rozpoczętą godzinę.

Komisja 13 głosami „za” pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego przez uczniów w publicznych przedszkolach i oddziałach przedszkolnych w szkołach podstawowych, dla których organem prowadzącym jest Gmina Kołaczkowo.

Ad.10

Milena Światek kierownik referatu oświaty wyjaśniła, że Prawo oświatowe nałożyło na organy prowadzące ustalenie kryteriów wraz z liczbą punktów w postępowaniu rekrutacyjnym. Projekt uchwały określa kryteria wraz z przyporządkowaną liczbą punktów na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego dla oddziałów przedszkolnych i klas pierwszych szkół podstawowych.

Radny Mariusz Gomulski zapytał czy na etapie rekrutacji odrzuca się chętnych.

Wójt Teresa Waszak odpowiedziała, że lista rezerwowa chętnych jest tylko w przedszkolu w Sokolnikach.

Komisja 13 głosami „za” pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie ustalenia  kryteriów wraz z liczbą punktów w  postępowaniu rekrutacyjnym do publicznego przedszkola, oddziałów przedszkolnych, klas pierwszych szkół podstawowych na terenie Gminy Kołaczkowo oraz dokumentów niezbędnych do potwierdzenia tych kryteriów.

Ad.11

Kamila Majorek poinformowała, że Gmina Kołaczkowo zgodnie z ustawą o ochronie zwierząt musi zapewnić opiekę nad bezdomnymi zwierzętami z terenu gminy. W tym celu zawiera porozumienie ze schroniskiem dla bezdomnych zwierząt przy ul. Kawiary w Gnieźnie oraz zabezpiecza środki pieniężne na to zadanie w kwocie 15.040 zł.

Komisja 13 głosami „za” pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie współdziałania z Miastem Gniezno w zakresie realizacji obowiązku zapewniania opieki nad bezdomnymi zwierzętami z terenu Gminy Kołaczkowo.

Ad.12

Kamila Majorek wyjaśniła, że projekt uchwały określa wymagania jakie musi spełnić przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności z zakresu ochrony przed bezdomnymi zwierzętami, prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt oraz grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części.

Radny Mariusz Gomulski zapytał czy zwierzęta będą sterylizowane.

Kamila Majorek odpowiedziała, że weterynarz ma przedstawić koszt sterylizacji.

Komisja 13 głosami „za” pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie określenia wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności z zakresu ochrony przed bezdomnymi zwierzętami, prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt oraz grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części.

Ad.13

Kamila Majorek zwróciła się z prośbą do Rady o wycofanie tego punktu z obrad komisji. Zadania i warunki wyłapywania bezdomnych zwierząt zostaną określone w uchwale w sprawie gminnego programu zapobiegania bezdomności zwierząt.

Ad.14

Skarbnik Danuta Olejniczak wyjaśniła, że pożyczka pozwoli z sfinansowanie zadania związanego z budową kanalizacji sanitarnej w Borzykowie. Pożyczkę zaciąga się w Banku Gospodarstwa Krajowego do wysokości 1.500.000 zł. Oprocentowanie pożyczki wynosi 0,46% w stosunku rocznym. Spłata pożyczki nastąpi po otrzymaniu zwrotu środków z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich.

Komisja 13 głosami „za” pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki w Banku Gospodarstwa Krajowego na wyprzedzające finansowanie zadania inwestycyjnego.

Ad.15

Marta Szlachta poinformowała, że wpłynęły wnioski o objęcie terenów miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego w miejscowości Kołaczkowo. Wnioski na tym etapie procedowania mogły być uwzględnione i w związku z tym po podjęciu uchwały na najbliższej sesji, uchwała podjęta w dniu 28.12.2017 zostanie uchylona.

Komisja 12 głosami „za” pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wybranych terenów położonych w obrębie Kołaczkowo, gmina Kołaczkowo.

(Radna Małgorzata Jakubowska opuściła salę.)

Ad.16

Skarbnik Danuta Olejniczak wyjaśniła, że Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Kołaczkowie zwrócił się z wnioskiem o pozostawienie nadwyżki środków obrotowych na koncie zakładu. Środki zostaną przeznaczone na inwestycję budowę studni głębinowej w Bieganowie.

Radny Mariusz Gomulski stwierdził, że w projekcie uchwały nie jest wpisana kwota nadwyżki.

Skarbnik Danuta Olejniczak odpowiedziała, że nie jest to błędem, a na wniosek radnego kwota nadwyżki zostanie dopisana.

Komisja 13 głosami „za” pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie pozostawienia nadwyżki środków obrotowych ustalonej na koniec okresu sprawozdawczego roku 2017 na koncie Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowe w Kołaczkowie.

Ad.17

Skarbnik Danuta Olejniczak omówiła zmiany w budżecie Gminy Kołaczkowo polegające na zwiększeniu planu przychodów z tytułu wolnych środków o kwotę 553.000 zł. Zwiększa się również planu wydatków o kwotę 553.000 zł w tym wydatki bieżące o kwotę 124.140,46 zł i wydatki majątkowe o kwotę 428.859,54 zł.

Zwiększenie wydatków bieżących o kwotę 124.140,46 zł wynika ze zwiększenia planu na:

1. Wkład własny w projekty realizowane w ramach konkursu „Pięknieje wielkopolska wieś”  2 x po 13.000 zł tj. 26.000 zł  (m. Bieganowo i Budziłowo);
2. Przeciwdziałanie alkoholizmowi i zwalczanie narkomanii o kwotę 27.418 zł ( środki niewykorzystane w 2017 r.);
3. Wypłatę świadczeń w ramach ZFŚS w przedszkolu w Sokolnikach  kwota 15.689 zł,
4. Remonty dróg gminnych  o kwotę 45.000,-zł;
5. Wynagrodzenia bezosobowe w rozdziale 92109 „Świetlice wiejskie” kwota 5.000 zł
6. Pozostałe usługi w zakresie oświetlenia ulicznego kwota 5.033,46 zł.

Zwiększenie wydatków majątkowych o kwotę 428.859,54 zł wynika z wprowadzenia do budżetu nowych zadań inwestycyjnych:

1. Dofinansowanie budowy chodnika w Krzywej Górze kwota 50.000 zł
2. Wykonanie zatoki przystankowej w m. Grabowo Królewskie kwota 17.000 zł
3. Montaż windy osobowej w Urzędzie Gminy Kołaczkowo  kwota 160.000  zł
4. Utworzenie Klubu Seniora w Pałacu Reymonta w Kołaczkowie kwota 40.000 zł

Wójt Teresa Waszak poinformowała, że zadanie to miało być realizowane w ramach programu rewitalizacji ale po zmianie przepisów będzie złożony wniosek w innym programie.

1. Modernizacja budynku przedszkola oraz Pałacu Reymonta wraz z otoczeniem w ramach programu rewitalizacji Gminy Kołaczkowo  kwota 80.000 zł

Wójt Teresa Waszak wyjaśniła, że środki te będą przeznaczone na opracowanie map i projektów. Poinformowała, że zmieniły się zasady naboru w ramach rewitalizacji i można wystartować tylko z jednym projektem. Zostało wybrane najdroższe zadanie czyli modernizacja przedszkola w Kołaczkowie.

1. Zagospodarowanie działki na cele rekreacyjne w Krzywej Górze  kwota 13.000 zł (wkład własny w realizację projektu współfinansowanego w ramach konkursu „Pięknieje wielkopolska wieś”);
2. Zwiększenie planu na zadanie „Budowa wielopokoleniowej strefy aktywności lokalnej w Gałęzewicach” o kwotę 71.000 zł

Radny Robert Ptaszyński zapytał czy na w/w zadanie trzeba zapewnić całą kwotę w budżecie gminy.

Skarbnik Danuta Olejniczak odpowiedziała, że kwotę 106.000 zł należy zabezpieczyć w budżecie, po zrealizowaniu zadania gmina otrzyma zwrot w wysokości 50% kosztów.

Wójt Teresa Waszak wyjaśniła, że do programu Pięknieje Wielkopolska Wieś wystąpiły 4 miejscowości, natomiast udział mogą wziąć trzy. Dlatego dla Gałęzewic pojawiła się możliwość otrzymania dofinansowania z programu OSA, na który wniosek musi zostać złożony do 15 lutego.

1. Zmiany związane z realizacją zadań dotyczących modernizacji oświetlenia ulicznego (zmiana harmonogramu spłaty  rat) zmniejszenie o kwotę 2.140,46 zł.

Ponadto w związku ze zmianą ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, od osób prawnych i zmianą limitu wartości środków trwałych z 3.500 zł do 10.000 zł przekwalifikowuje się wydatki majątkowe o wartości mniejszej lub równej 10.000 zł na wydatki bieżące.

Ogólna kwota wydatków majątkowych, którą należy klasyfikować jako wydatki bieżące wynosi 106.437,71 zł.

Dokonuje się zmian w planie wydatków realizowanych w ramach funduszu sołeckiego.

Radna Małgorzata Jakubowska zapytała na jakiej zasadzie są przekazywane pieniądze do Powiatu Wrzesińskiego ma budowę chodnika w Krzywej Górze.

Skarbnik Danuta Olejniczak odpowiedziała, że trzeba będzie podjąć uchwałę o przekazaniu dotacji, a szczegóły zostaną zawarte w umowie.

Radny Jerzy Woś powiedział, że uzyskał informację od pracownika ds. inwestycji, że po otrzymaniu dofinansowania zostanie ogłoszony przetarg.

Radny Robert Ptaszyński zapytał czy kwota 17.000 zł wystarczy na zrobienie zatoczki w Grabowie Królewskim.

Sekretarz Ilona Orakowska poinformowała, że w ubiegłym roku nie znaleziono wykonawcy na realizację tego zadania. W tym roku zgłosiły się dwie firmy. Wykonawca mógł zrealizować to zadanie tylko w dogodnym dla niego czasie, dlatego zatoczka została już wykonana za kwotę 17.000 zł.

Komisja 13 głosami „za” pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy Kołaczkowo na 2018 rok.

Ad.18

Skarbnik Danuta Olejniczak poinformowała, że zmiany wprowadzone w WPF związane są ze zmianami wprowadzonymi w uchwale budżetowej na 2018 rok. WPF określa plan dochodów, wydatków, przychodów i wyniku finansowego. W załączniku nr 2 wprowadzono nowe przedsięwzięcie pn. „Zakup energii elektrycznej”, dotyczące wszystkich jednostek organizacyjnych oraz oświetlenia ulicznego.

Komisja 13 głosami „za” pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmiany  Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kołaczkowo na lata 2018 – 2022.

Ad.19

Wójt Teresa Waszak poinformowała o możliwości zakupienia usługi powiadamiania mieszkańców poprzez system SMS. Zapytała czy Rada wyraża zgodę, dodała, że środki potrzebne na to zadanie wyniosą 5-7 tys. zł na rok.

Radny Wojciech Tamborski uważa, że jest to dobry pomysł.

Przewodnicząca Danuta Grabowska poinformowała, że wnioski o przyznanie nagrody Reymonta można składać do 31 marca.

Radny Mariusz Gomulski zapytał kiedy odbędzie się Turniej Gmin Reymontowskich.

Wójt Teresa Waszak odpowiedziała, że Gmina Kołaczkowo jest organizatorem i planowany termin turnieju jest na wrzesień.

Na tym posiedzenie zakończono o godz. 16.45.

Protokół sporządziła                                                                          Przewodnicząca Komisji

Monika Nowak                                                                                        Danuta Grabowska