Gmina Kołaczkowo Biuletyn Informacji Publicznej

Protokół Nr 13/2018
z posiedzenia Komisji Wychowania, Oświaty, Kultury i Pomocy Społecznej, Mieszkaniowa i Gospodarki Komunalnej w dniu 02.02.2018r.

Posiedzenie otworzył Przewodniczący Komisji Michał Stefański, powitał radnych i pracowników urzędu – lista obecności w załączeniu. Następnie przedstawił porządek posiedzenia, który został przyjęty i przedstawia się następująco:
1.Otwarcie.
2.Przedstawienie informacji o dowozach uczniów spoza terenu Gminy Kołaczkow
3.Omówienie podwyżki płac dla pracowników obsługi w jednostkach oświatowych.
4.Wolne głosy i wnioski.
Ad.2.
Milena Świątek kierownik referatu oświaty poinformowała, że spoza terenu Gminy Kołaczkowo dowożonych jest autobusem szkolnym 11 uczniów do Szkoły Podstawowej w Sokolnikach i 5 uczniów do Gimnazjum w Kołaczkowie. Trasa rannego kursu liczy 10 km, natomiast odwozy są to dwa kursy po 11 km, a w czwartki trzy kursy po 11 km. Łączny koszt dowozu wynosi 6.375,80 zł, nie wliczając dowozu uczniów do gimnazjum, ponieważ są dowożone po drodze. Otrzymana subwencja na uczniów gimnazjum wynosi 26.470 zł, natomiast na uczniów Szkoły Podstawowej 58.236 zł. Łączna kwota otrzymanej dotacji wynosi 84.706 zł, co powoduje, że dowożenie uczniów spoza terenu gminy jest korzystne.
Radny Jerzy Woś powiedział, że dzieci te zwiększają liczebność w poszczególnych klasach. Uważa, że jest to korzystne rozwiązanie, ponieważ środki finansowe wpływają do budżetu gminy.
Ad.3.
Jerzy Siemiątkowski przedstawiciel Związku Nauczycielstwa Polskiego w Kołaczkowie powiedział, że zgodnie z nowelizacją ustawy o wynagradzaniu pracowników samorządowych, pracownicy oświatowi i pracownicy samorządowi znajdują się w tej samej grupie wynagradzania. Ustawodawca określił minimalną stawkę wynagradzania zasadniczego, a organ prowadzący może określić w regulaminie maksymalną stawkę wynagradzania. Uważa, że przedstawiony regulamin jest krzywdzący dla niektórych pracowników, ponieważ określona płaca minimalna 2100 zł wiąże się dla jednych pracowników z podwyżką o 100 zł, a dla innych o 50 zł.
Jolanta Mielcarek NSZZ Solidarność uważa, że pracownik z długoletnim stażem pracy jest karany, ponieważ w płacę zasadniczą ma wliczony dodatek stażowy, a każdy nowo przyjęty pracownik bez stażu pracy musi otrzymać minimalną kwotę wynagrodzenia czyli 2100 brutto. Twierdzi, że jest to sytuacja niekomfortowa godząca w zasadę sprawiedliwości społecznej.
Milena Świątek kierownik referatu oświaty zapytała dlaczego nie został zatwierdzony regulamin wynagradzania skoro nie zostały przedstawione zastrzeżenia co do wysokości kwot wynagradzania. Nie rozumie związku pomiędzy nie podpisaniem regulaminu, a wnioskiem o podwyżki.
Jolanta Mielcarek NSZZ Solidarność powiedziała, że w piśmie złożonym do Rady Gminy wnioskują o ponowne przeanalizowanie wynagrodzeń i przyznanie dodatkowych środków finansowych na podwyżki.
Sekretarz Ilona Orakowska powiedziała, że z powodu niezaopiniowania regulaminu pracownicy są pokrzywdzeni, ponieważ nie mogli otrzymać od stycznia zaplanowanej podwyżki płac.
Jerzy Siemiątkowski przedstawiciel Związku Nauczycielstwa Polskiego w Kołaczkowie powiedział, że na prośbę pracowników regulamin nie został zatwierdzony.
Radny Jerzy Woś zapytał czy jeśli zostanie wypracowany kompromis to pracownicy dostaną wyrównanie za miesiąc styczeń.
Milena Świątek kierownik referatu oświaty odpowiedziała, że 3% podwyżka nie jest obligatoryjna i nie każdy pracownik musi ją otrzymać, decyzja należy do pani wójt. Niezależnie od uzgodnienia regulaminu pracownicy otrzymali podwyżkę do kwoty minimalnej którą wymusiła ustawa.
Jerzy Siemiątkowski przedstawiciel ZNP w Kołaczkowie uważa, że w dziale oświaty została nadwyżka w wysokości 300.000 zł, którą można przeznaczyć na podwyżki.
Skarbnik Danuta Olejniczak powiedziała, że środki finansowe w dziale oświaty pozostały, ponieważ nie zrealizowano wszystkich planowanych zadań oraz w niektórych działach plany zostały zawyżone.
Radna Angelika Wojciechowska uważa, że niewykorzystane pieniądze powinny być przeznaczone na doposażenie klas w trzech szkołach.
Radny Mariusz Gomulski zapytał czy pracownicy samorządowi również mają wliczany staż do wynagrodzenia.
Wójt Teresa Waszak odpowiedziała, że Rada Gminy zatwierdzając budżet zaplanowała podwyżki dla pracowników administracji i pracowników niepedagogicznych w oświacie i każdy pracownik otrzymał 3% podwyżkę. Najważniejszą sprawą jest zapewnienie uczniom jak najlepszych warunków do nauki w szkołach. Jeżeli podwyższymy wynagrodzenie pracownikom niepedagogicznym w szkołach, wówczas wszyscy pracownicy będą oczekiwali podwyżki. Zadaniem wójta jest racjonalne wydatkowanie środków z budżetu. Sukcesywnie każdego roku przyznajemy podwyżki dla każdej grupy lecz nie jesteśmy w stanie zaspokoić wszystkich potrzeb, bo są priorytety.
Milena Świątek kierownik referatu oświaty przedstawiła średni wzrost wynagrodzenia w ciągu ostatnich trzech lat. Wynagrodzenie dla sekretarza szkoły wzrosło o 270 zł, dla sprzątaczek ok. 400 zł, dla pracowników gospodarczych ok. 400 zł, dla kucharki intendentki ok. 290 zł, dla woźnej intendentki ok. 230 zł. Przedstawiła również koszt podwyżki, o którą wnioskują związki zawodowe. Według wyliczeń roczny koszt wyniósłby 107.000 zł.
Radny Jerzy Woś zaproponował podnieść wynagrodzenie każdemu pracownikowi o 100 zł. Zapytał jaką kwotę należałoby przeznaczyć z budżetu na takie rozwiązanie.
Wójt Teresa Waszak odpowiedziała, że nie tylko pracownicy niepedagogiczni w szkołach ale również każdy pracownik w urzędzie musiałby otrzymać podwyżkę.
Radny Mariusz Gomulski zapytał czy pracownicy w urzędzie mają wliczony dodatek stażowy do podstawy wynagrodzenia. Rozumie ogromne poczucie niesprawiedliwości.
Wójt Teresa Waszak odpowiedziała, że zasady wynagradzania dla pracowników administracji są takie same.
Milena Świątek kierownik referatu oświaty powiedziała, że jeśli każdy pracownik otrzymałby po 2100 zł to nadal nie byłoby sprawiedliwości społecznej, ponieważ dla jednego pracownika oznaczałoby to podwyżkę o 50 zł, a dla innego o 150 zł czy 200 zł. Dodatkowo należy doliczyć koszty związane z opłaceniem ZUS- u czy nagrodami.
Jolanta Mielcarek NSZZ Solidarność zapytała ile wynosi nadwyżka w oświacie.
Milena Świątek kierownik referatu oświaty powiedziała, że oświata otrzymuje subwencję w wysokości 6 mln. zł, a z budżetu gminy dokładane są 3 mln. zł. Subwencja nie wystarcza na wynagrodzenia dla pracowników.
Wójt Teresa Waszak odpowiedziała, że nie zgodzi się na wywołanie burzy wśród pracowników. Uważa, że nie po to oszczędzaliśmy cały rok aby przeznaczyć pieniądze na podwyżki.
Radny Mariusz Gomulski powiedział, że dodatek stażowy powinien różnicować wynagrodzenia. Rozumie stronę związkową, która ujmuje się za pracownikami najniżej wynagradzanymi. Uważa, że związki zawodowe i urząd powinny dojść do porozumienia aby wypracować wspólne stanowisko.
Przewodniczący Michał Stefański zapytał dlaczego nie został podpisany regulamin wynagradzania przez związki zawodowe.
Jerzy Siemiątkowski przedstawiciel ZNP w Kołaczkowie odpowiedział, że pracownicy nie wyrazili zgody na podpisanie regulaminu.
Milena Świątek kierownik referatu oświaty powiedziała, że nikt nie dał znać, że nie przyjmuje podwyżki oprócz jednej osoby.
Jerzy Siemiątkowski przedstawiciel ZNP w Kołaczkowie powiedział, że związki zawodowe są partnerem i regulamin powinien być uzgodniony ze związkami a nie podany do podpisania gotowy dokument.
Przewodniczący Michał Stefański powiedział, że problem ten powinien być zgłoszony przez dyrektora. Pracownik powinien wnioskować do dyrektora o podwyżkę wynagrodzenia.
Wójt Teresa Waszak poinformowała, że temat ten rozpoczął się w obecności dyrektorów szkół, którzy nie mieli zastrzeżeń do regulaminu. Uważa, że przy okazji nie podpisania regulaminu związki chcą wymusić podwyżki.
Skarbnik Danuta Olejniczak powiedziała, że przy planowaniu budżetu na 2018 rok dyrektorzy szkół otrzymali pismo informujące o 3% podwyżce dla pracowników obsługi i 5% podwyżce od maja dla nauczycieli.
Radny Mariusz Gomulski zapytał czym skutkuje nie przyjęcie regulaminu.
Milena Świątek kierownik referatu oświaty odpowiedziała, że wówczas obowiązuje stary regulamin przyjęty przez GZOEiAO.
Jolanta Mielcarek NSZZ Solidarność powiedziała, że celem tego spotkania było zwrócenie się do Rady Gminy o dodatkowe fundusze na wynagrodzenia.
Wójt Teresa Waszak odpowiedziała, że Rada Gminy ustaliła budżet, informacja o nadwyżce będzie podana w marcu, ale jest wiele inwestycji które należy zrealizować. Każdego roku jest także wiele nieprzewidzianych sytuacji, na które pieniądze muszą się znaleźć.
Radny Jerzy Woś zaproponował przeliczyć koszty podwyżki o 100 dla każdego pracownika.
Przewodniczący Michał Stefański zapytał czy związki zawodowe mogą określić kwotę podwyżki w poszczególnych grupach zawodowych.
Jolanta Mielcarek NSZZ Solidarność odpowiedziała, że w piśmie do Rady Gminy wnioskują o przyznanie płacy zasadniczej w wysokości płacy minimalnej dla wszystkich pracowników, którzy otrzymują ją obecnie w niższej wysokości oraz dodatku stażowego zgodnie z indywidualnym zaszeregowaniem danego pracownika.
Wójt Teresa Waszak odpowiedziała, że w przypadku sprzątaczek jest to kwota ok. 300 zł.
Radny Robert Ptaszyński uważa, że pracownik powinien wnioskować o podwyżkę do dyrektora, a nie do związków zawodowych.
Radny Mariusz Gomulski powiedział, że rozwiązanie tego problemu nie należy do Rady Gminy. Proponuje sukcesywne podwyżki na przestrzeni czasu.
Przewodniczący Michał Stefański zaproponował zaprosić na następną komisję dyrektorów szkół.
Milena Świątek kierownik referatu oświaty powiedziała, że dyrektorzy obecni na spotkaniu nie mieli zastrzeżeń do regulaminu.
Jolanta Mielcarek NSZZ Solidarność powiedziała, że dyrektorzy uznali, że gdyby mieli przyznane środki finansowe to udzieliliby podwyżki.
Wójt Teresa Waszak powiedziała, że pracownicy mają wyższe wynagrodzenia, niektórzy mają po ok. 3000 zł brutto, a jest jeden pracownik który zarabia 2100 zł brutto.
Ad.4.
Przewodniczący Michał Stefański poinformował, że trójki klasowe zaprosiły na spotkanie panią wójt w celu przedstawienia sytuacji w Szkole Podstawowej w Bieganowie. Problem dotyczył niewłaściwego zachowania pani dyrektor w stosunku do uczniów.
Radna Agnieszka Frąckowiak powiedziała, że rodzice zarzucają pani dyrektor, że uderzyła ucznia gąbką, natomiast pani dyrektor twierdzi, że dziecko zostało dotknięte gąbką.  
Wójt Teresa Waszak powiedziała, że podczas spotkania rodzice twierdzili, że niewłaściwe relacje trwają od lat. Wcześniej bali się mówić o zaistniałych wydarzeniach z obawy o swoje dzieci. W trakcie spotkania wielu rodziców zabrało głos poruszając tematy swoich dzieci, na podstawie których można stwierdzić, że zachowanie pani dyrektor było niewłaściwe. Wójt zapewniła, że odbędzie się spotkanie z dyrektorem, nauczycielami i pracownikami niepedagogicznymi.  
Przewodniczący Michał Stefański zapytał, kto z Urzędu Gminy był członkiem komisji konkursowej na dyrektora szkoły.
Milena Świątek kierownik referatu oświaty odpowiedziała, że oprócz niej w komisji konkursowej uczestniczyły pani skarbnik i pani sekretarz. Ponadto przedstawiciele związków zawodowych, rada rodziców, nauczyciele. Przed konkursem kandydat na dyrektora musi mieć wystawioną ocenę z gminy i kuratorium oświaty. Poinformowała, że wszystkie oceny były pozytywne.

Na tym posiedzenie zakończono o godz. 16.40.

Protokół sporządziła                                         Przewodniczący komisji
Monika Nowak                                                     Michał Stefański