Gmina Kołaczkowo Biuletyn Informacji Publicznej

Protokół Nr 28/2016
z posiedzenia wspólnego Komisji Rady Gminy Kołaczkowo w dniu 14.02.2017r. o godz. 15:00 w sali Urzędu Gminy w Kołaczkowie.

Posiedzenie otworzyła przewodnicząca Rady Gminy Danuta Grabowska. Powitała członków komisji, wójt, skarbnik, sekretarz oraz pracowników- lista obecności w załączeniu. Przewodnicząca Rady Gminy Danuta Grabowska przedstawiła porządek posiedzenia oraz wniosła o wprowadzenie punktu do porządku obrad, tj. pkt.9 „Omówienie uchwały w sprawie przekształcenia Przedszkola „Jarzębinka” w Kołaczkowie poprzez likwidację oddziału z siedzibą w Sokolnikach”. Zmianę porządku przyjęto i ustalono w następującym brzmieniu:
1.Otwarcie
2.Przyjęcie protokołu nr 26 i 27 z komisji wspólnej.
3.Przyjęcie programu opieki nad bezdomnymi zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy w 2017r.
4.Współdziałanie z Miastem Gniezno w zakresie realizacji obowiązku zapewnienia opieki nad bezdomnymi zwierzętami z terenu gminy.
5.Wyrażenie zgody na zbycie nieruchomości w drodze przetargu.
6.Wniosek o przystąpienie do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w m. Sokolniki.
7.Wyrażenie zgody na zawarcie porozumienia w sprawie wspólnego zakupu licencji systemu komputerowego GEO-INFO i EGiB.
8.Określenie trybu udzielania i rozliczenia dotacji dla szkół i placówek oświatowych niepublicznych oraz publicznych prowadzonych przez inne niż jednostki samorządu terytorialnego organy zakresu i trybu kontroli wykorzystania udzielonej dotacji.
9.Omówienie uchwały w sprawie przekształcenia Przedszkola „Jarzębinka” w Kołaczkowie poprzez likwidację oddziału z siedzibą w Sokolnikach.
10.Wprowadzenie zmian w budżecie Gminy Kołaczkowo na rok 2017.
11. Wprowadzenie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej.
12.Omówienie uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki w Banku Gospodarstwa Krajowego na finansowanie zadań realizowanych z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej.
13.Wolne głosy i wnioski.


Ad. 2.
Do protokołu nr 26 i 27 nie  zgłoszono uwag i został przyjęty  jednogłośnie.
Ad.3.
Kamila Majorek przedstawiła program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Kołaczkowo w 2017 roku. Środki finansowe na realizację programu w budżecie zaplanowano na kwotę 18.900zł. Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.


Ad.4.
Kamila Majorek omówiła uchwałę w sprawie współdziałania z Miastem Gniezno w zakresie realizacji obowiązku zapewnienia opieki nad bezdomnymi zwierzętami z terenu Gminy Kołaczkowo. Sprawowanie opieki nad bezdomnymi zwierzętami będzie pełnić Schronisko dla Bezdomnych Zwierząt przy ul. Kowary w Gnieźnie. Na wykonanie tego zadania Gmina Kołaczkowo zabezpieczyła środki pieniężne w kwocie 9.400zł. Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Ad.5.
Przemysław Zieliński omówił projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości w drodze przetargu. Projekt uchwały został przedłożony na podstawie wniosku, który wpłynął do Urzędu Gminy o wykup działki o nr geodezyjnym 68/2 we Wszemborzu. W opinii przedstawionej przez ZGKiM w Kołaczkowie na tej działce znajduje staw bezodpływowy, stanowiący odprowadzenie wód popłucznych.
Przewodnicząca Rady Danuta Grabowska określiła wniosek za bezzasadny, ponieważ znajdujący się na tym gruncie zbiornik wodny jest użyteczny i służy ZGKiM.
Ad.6.
Przewodnicząca Rady Danuta Grabowska przybliżyła treść wniosku, który wpłynął do Rady Gminy o przystąpienie do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w obrębie miejscowości Sokolniki.
Ilona Orakowska omówiła na podstawie załączonego opracowania procedurę sporządzenia planu zagospodarowania przestrzennego. Przedstawiła obecne warunki realizacji przedsięwzięć budowlanych, oraz obowiązujące procesy po wprowadzeniu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Wyjaśniła, że wdrożenie MPZP jest procesem długotrwałym, ok. 9-12 mies. oraz kosztownym i nie stanowi warunku koniecznego do wstrzymania inwestycji.
Na pytania komisji w trakcie dyskusji, odpowiedzi i wyjaśnienia  złożyła Ilona Orakowska.
Ad.7.
Ilona Orakowska omówiła projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia z Powiatem Wrzesińskim i Gminami Września, Pyzdry, Nekla, Miłosław na wspólny zakup licencji i użytkowania systemu komputerowego GEO – INFO i EGiB. Koszt zakupu licencji wynosi ok. 4.000zł.
Komisja jednogłośnie 15 głosami „za”, pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia.
Ad.8.
Milena Świątek, kierownik referatu oświaty omówiła uchwałę w sprawie trybu udzielania i rozliczenia dotacji dla szkół i placówek oświatowych niepublicznych oraz publicznych prowadzonych przez inne niż jednostki samorządu terytorialnego organy zakresu i trybu kontroli wykorzystania udzielonej dotacji. Wprowadzenie zmian w trybie i sposobie obliczania dotacji wykonywanego przez samorządy narzucił ustawodawca nowelizacją ustawy. Przewodnicząca otworzyła dyskusję, do której nie zgłoszono pytań.
Ad.9.
Milena Świątek, kierownik referatu oświaty poinformowała, o otrzymaniu pozytywnej opinii z Kuratorium Oświaty o podjętej uchwale z dnia 24.01.2017r. w sprawie zamiaru przekształcenia Przedszkola „Jarzębinka” w Kołaczkowie poprzez likwidację oddziału z siedzibą w Sokolnikach. W związku z powyższym, należy podjąć uchwałę w sprawie przekształcenia Przedszkola „Jarzębinka” w Kołaczkowie poprzez likwidację oddziału z  siedzibą w Sokolnikach.
Ad.10.
Skarbnik Danuta Olejniczak omówiła proponowane zmiany w budżecie oraz autopoprawkę, które przedstawiają się następująco:
Zwiększa się dochody bieżące o kwotę 190,00 tj. do kwoty 22.263.484,00 na podstawie dotacji otrzymanej od Wojewody Wielkopolskiego na wypłatę świadczeń społecznych.
Zwiększa się plan przychodów o kwotę 2.320.800,- z tytułu nadwyżki z lat ubiegłych w kwocie  2.022.499,- zł oraz z tytułu wolnych środków w kwocie 298.301,- zł.
Zwiększa się plan wydatków o kwotę 2.320.990,- zł, w tym:
- zwiększa się plan wydatków bieżących o kwotę 21.016,- zł;
- zwiększa się plan wydatków majątkowych o kwotę 2.299.974,- zł.
Zwiększenie wydatków bieżących o kwotę 21.016,- zł wynika:
-  ze zwiększenia planu wydatków na świadczenia społeczne – 190,- zł;
- zwiększenia planu wydatków na przeciwdziałanie alkoholizmowi i zwalczanie narkomanii      o kwotę 31.800,-  ( środki niewykorzystane w 2016 r.);
- zmiany planu wydatków w dziale 801 i 854 ( zmniejszenie planu wydatków na dodatkowe wynagrodzenia roczne  o kwotę 10.105,- zł oraz zmniejszenie planu zakupu  materiałów i  wyposażenia o kwotę 869,-).
W rozdziale 90013 wprowadza się plan wydatków na usługi związane m.in. z wyłapywaniem, leczeniem  bezdomnych psów oraz na zakup karmy  w kwocie 9.500,- zł.
Środki te przenosi się z rozdziału 75023 „Urzędy gmin” (kwota 5.500,-) oraz z rozdziału 90003  „Oczyszczanie miast i wsi” (4.000,-zł).
Zwiększa się plan wydatków majątkowych o kwotę 2.299.974,- w tym:
1) Zwiększa się plan wydatków na zadanie pn.” Budowa kanalizacji sanitarnej w Borzykowie wraz z modernizacją infrastruktury wodociągowej oraz doposażenie hydroforni we Wszemborzu” o kwotę 3.350.000,- zł, (planowane dofinansowanie 63,63 % kosztów kwalifikowalnych).
2) Zwiększa się plan wydatków na budowę dróg dojazdowych do gruntów rolnych o kwotę 300.000,- ;
3) Wprowadza się nowe zadanie inwestycyjne pn.: „Budowa dróg gminnych przy dofinansowaniu z PROW” (w ramach  II naboru wniosków) – kwota planowana w 2017 r.  to 31.758,- (na opracowanie , aktualizację dokumentacji projektowej). w WPF,  w 2018 roku zaplanowano kwotę 1.500.000,- na realizację  tego zadania.
Planowane dofinansowanie w wysokości 63,63 % kosztów wykonania zadania nastąpi w formie refundacji.
Wójt Teresa Waszak wyjaśniła, że  w ramach drugiego naboru wniosków do PROW należy wskazać drogę, która zostanie ujęta w projekcie o dofinansowanie, jednocześnie należy wziąć pod uwagę drogę, która ma największe szanse w uzyskaniu największej ilości punktów. Zaproponowała budowę drogi ul. Polna w Kołaczkowie oraz poprosiła radnych o zgłaszanie dróg, które można ująć we wniosku.
4)Zwiększa się plan wydatków  na zadanie „ Utwardzenie i zagospodarowanie placu gminnego w Kołaczkowie” o kwotę 76.000,- zł. Zadanie realizowane przy współfinansowaniu ze środków PROW w wysokości 63,63 % kosztów.
5)Wprowadza się nowe zadanie pn.: „Wykonanie odwodnienia w m. Borzykowo” – kwota 243.000,-.
6)W związku z zakończonym postępowaniem przetargowym na budowę dróg w m. Borzykowo, Sokolniki i Żydowo zmniejsza się plan wydatków na te inwestycje o kwotę  - 1.771.758,- zł.
7) Wprowadza się nowe zadanie majątkowe „Zakup kserokopiarki do Urzędu Gminy”  - kwota 7.974,-.
8) Zwiększa się plan wydatków na zadanie „Rewitalizacja boisk przy Szkole Podstawowej w Bieganowie „  o kwotę 94.000,- zł, (planowane dofinansowanie  około 50 % kosztów wykonania zadania).
9) Zmniejsza się plan wydatków na  zadanie” Doposażenie pracowni specjalistycznych w placówkach oświatowych Gminy Kołaczkowo” o kwotę – 94.000,- zł.
10) Zwiększa się plan wydatków na realizację zadań współfinansowanych   w ramach konkursu „Pięknieje wielkopolska wieś” w kwocie 63.000,- zł (możliwe dofinansowanie do wysokości 70 %  kosztów). Powyższą kwotę przeznacza się na zadania:
- „Budowa zadaszenia przy świetlicy wiejskiej” we Wszemborzu -zwiększenie planu o kwotę 29.000,- zł,
- „Budowa placu zabaw w Gałęzewicach” (nowe zadanie) – kwota 13.000,- zł,
- „Opracowanie koncepcji oraz zagospodarowanie działki boiska sportowego                  
   w Grabowie Królewskim na cele rekreacyjno-sportowe” zwiększenie planu                 
   o 21.000,- zł.
Skarbnik Danuta Olejniczak poinformowała o planowanym wprowadzeniu do budżetu nowego zadania inwestycyjnego zakup samochodu strażackiego do OSP w Borzykowie. Na realizację zadania można uzyskać dofinansowanie w wysokości 95%. Poinformowała również, że wpłynął wniosek od Zarządu OSP w Sokolnikach z prośbą, o zabezpieczenie w budżecie środków w wysokości 150.000zł na zakup samochodu strażackiego.
Radny Michał Stefański odpowiedział, że auto które chcą zakupić jest używane i należałoby sprawdzić czy spełnia wszystkie niezbędne normy. Jeżeli zostanie wydana pozytywna decyzja i otrzymamy dofinansowanie, to auto z Borzykowa zostanie przekazane innej jednostce OSP, wobec czego wniosek będzie bezzasadny. Poinformował również, że defibrylator który otrzymał od dyrektora Monar w Zielińcu zostanie przekazany do OSP w Borzykowie.
Skarbnik Danuta Olejniczak omówiła autopoprawkę do projektu uchwały budżetowej. Zmiany dotyczą wydatków bieżących i majątkowych:
1.W związku ze zmianą przedsięwzięć w ramach funduszu sołeckiego dla m. Gałęzewice i Wszembórz zwiększa się plan wydatków bieżących w rozdziale 71095 na opracowanie Sołeckiej Strategii Rozwoju o kwotę 2.000zł dla m. Grabowo Królewskie zmienia się § w rozdziale 71095 z §4300 na §4170- kwota 1.000zł
2.Zmniejsza się plan wydatków majątkowych w rozdziale 75818 §6800 rezerwa na projekty inwestycyjne o kwotę 2.000zł.


Ad.11.
Skarbnik Danuta Olejniczak omówiła zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej polegające na:
- wprowadzeniu danych dotyczących wykonania w 2016 roku;
- zmianie planu dochodów, wydatków, przychodów oraz wyniku finansowego w 2017 roku. Wartości przyjęte w 2017 roku są zgodne z budżetem gminy wg stanu na dzień 21 lutego 2017r.  Szczegółowy opis zmian zawiera uchwała w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy Kołaczkowo na 2017 rok.
- zmianie kwoty rozchodów z tytułu spłaty pożyczek i kredytów oraz kwoty długu w latach 2018-2023.
    W wydatkach bieżących wprowadza się nowe przedsięwzięcie pn.: „Odbieranie oraz transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Kołaczkowo”. Na w/w zadanie podpisana została umowa na okres od 1 stycznia 2017 r. do dnia 30 czerwca 2018 r.
    W wydatkach majątkowych przesuwa się środki zaplanowane  w 2018 r. na zadanie „Budowa kanalizacji sanitarnej w Borzykowie wraz z modernizacją infrastruktury wodociągowej oraz doposażenie hydroforni we Wszemborzu”. Zadanie planuje się zrealizować w 2017 r.
Wprowadza się nowe przedsięwzięcia  inwestycyjne pn:
-  „Poprawa jakości i efektywności energetycznej oświetlenia ulicznego” . Koszt ogólny zadania wynosi 348.517,78 zł. Płatność rozłożona na raty na lata 2017-2020.
- „Budowa dróg gminnych przy dofinansowaniu z PROW”. Gmina Kołaczkowo planuje złożyć wniosek o dofinansowanie na to zadanie  w ramach PROW , w ramach II naboru wniosków.
Termin realizacji inwestycji zaplanowano na  lata  2017-2018.
Ad.12.
Skarbnik Danuta Olejniczak omówiła projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczek w Banku Gospodarstwa Krajowego na wyprzedzające finansowanie zadań inwestycyjnych. Pożyczkę postanawia się zaciągnąć w kwocie 1.000.000zł na realizację inwestycji budowy 3 dróg w ramach dofinansowania z PROW na lata 2014-2020 na:
1)realizację inwestycji pn.: „Budowa drogi gminnej w miejscowości Borzykowo –              ul. Słoneczna” na kwotę  200.000,- zł( słownie dwieście tysięcy zł 00/100)
2)realizację inwestycji pn.: „Budowa drogi gminnej w miejscowości Sokolniki –                 ul. Spokojna ” na kwotę  300.000,- zł( słownie trzysta  tysięcy zł 00/100)
3)realizację inwestycji pn.: „Budowa drogi gminnej w miejscowości Żydowo” na kwotę  500.000,- zł( słownie pięćset tysięcy zł 00/100)
Z tytułu udzielenia pożyczki Bank Gospodarstwa Krajowego pobiera prowizję w wysokości 0,1 % kwoty udzielonej pożyczki.
Ad.13
Radny Piotr Górecki poinformował, że odbyło się spotkanie spółki wodnej i w związku z tym chciałby zaproponować wspólne posiedzenie Komisji Rolnych Kołaczkowa i Pyzdr w celu podjęcia wspólnego stanowiska w sprawie odbudowy kanału Flisa.
Wójt Teresa Waszak odpowiedziała, że przez długie lata podejmowane były zabiegi o odbudowę kanału Flisa i Miłosławki. W wyniku starań otrzymaliśmy pozwolenie od WZMiUW w Poznaniu na opracowanie projektu technicznego i pozwolenie na budowę. Niestety w ubiegłym roku władze odgórne zablokowały tą inwestycję, twierdząc że bardziej zasadne jest wypłacanie odszkodowań osobom dotkniętym zalewaniem, niż odbudowa cieków wodnych. Podczas zebrania spółki wodnej padła propozycja, aby spółka partycypowała w kosztach odbudowy kanału, ponieważ są to pieniądze ze składek rolników. Przeprowadzona na początku roku konserwacja kanału Flisa niewiele dała, bo żyjące tam bobry, powodują duże szkody. Wójt dodała, że jest w interesie gminy, aby udrożnić kanał Flisa.
Na tym posiedzenie zakończono.

Protokół sporządziła                                                                       Przewodnicząca Komisji
Monika Nowak                                                                               /-/  Danuta Grabowska