Konsultacje społeczne projektów uchwał |
środa, 06 października 2010 12:47 | ||||||||||||
Organizacje pozarządowe i organizacje pożytku publicznego z terenu Gminy Koszyce. Urząd Gminy Koszyce kieruje do społecznej konsultacji dwa projekty uchwał: 1. w sprawie przyjęcia programu współpracy Gminy Koszyce z Organizacjami Pozarządowymi i innymi Podmiotami działającymi w sferze Pożytku Publicznego, 2. w sprawie przyjęcia Regulaminu konsultacji z radą pożytku publicznego, organizacjami pozarządowymi projektów prawa miejscowego dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji.
Wszelkie uwagi i propozycje odnośnie tych projektów uchwał prosimy zgłaszać w terminie do dnia 21 października 2010 r. drogą e-mailową na adres: Adres poczty elektronicznej jest chroniony przed robotami spamującymi. W przeglądarce musi być włączona obsługa JavaScript, żeby go zobaczyć. , telefonicznie pod numer: 41 – 3514115 wew. 17 lub listownie na adres Urzędu Gminy Koszyce ul. Elżbiety Łokietkówny 14, 32-130 Koszyce z dopiskiem na kopercie: „uwagi do projektów uchwał w sprawie pożytku publicznego”
UCHWAŁA Nr / /2010 Rady Gminy Koszyce z dnia …………. 2010 r. w sprawie: przyjęcia " Regulaminu konsultacji z radą działalności pożytku publicznego, organizacjami pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art.3 ust.3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji".
Na podstawie art.18 ust.2 pkt.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym /Dz. U. z 2001r., Nr142, poz.1591 ze zm./ oraz art. 5 ust.5 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie /Dz. U. Nr 96, poz.873 z późn. zm./ Rada Gminy Koszyce uchwala co następuje: § 1. Przyjmuje się stanowiący załącznik do uchwały "Regulamin konsultacji z radą działalności pożytku publicznego, organizacjami pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art.3 ust.3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji". § 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy. § 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego.
ZAŁĄCZNIK do Uchwały Nr /2010 Rady Gminy Koszyce z dnia Regulamin konsultacji z radą działalności pożytku publicznego, organizacjami pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art.3 ust.3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji § 1. Przedmiotem konsultacji są: 1) projekty aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji pozarządowych i podmiotów, o których mowa w art.3 ust.3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, zwanych dalej organizacjami pozarządowymi, 2) projekty rocznych lub wieloletnich programów współpracy Gminy Koszyce z organizacjami pozarządowymi, 3) projekty aktów normatywnych, w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji pozarządowych i projekty aktów normatywnych dotyczących sfery zadań publicznych, określonych w art.4 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. § 2. W konsultacjach mogą uczestniczyć: rada pożytku publicznego i organizacje pozarządowe działające na terenie Gminy w zakresie określonym w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. § 3. Konsultacje są obligatoryjne prowadzone z inicjatywy własnej Wójta Gminy Koszyce. § 4. 1. Ogłoszenie Wójta Gminy Koszyce o przeprowadzeniu konsultacji jest zamieszczane w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej Urzędu Gminy Koszyce oraz na tablicach ogłoszeń w Urzędzie Gminy Koszyce. 2. W zależności od potrzeb ogłoszenie o przeprowadzeniu konsultacji może być zamieszczone w „Gazecie Koszyckiej”. § 5. 1. Ogłoszenie o przeprowadzeniu konsultacji powinno określać: 1) cel konsultacji, 2) przedmiot konsultacji, 3) czas rozpoczęcia i zakończenia konsultacji, 4) formę konsultacji, 5) zasięg terytorialny konsultacji. 2. Ogłoszenie o rozpoczęciu konsultacji jest przekazywane do publicznej wiadomości w terminie nie krótszym niż 14 dni przed terminem ich rozpoczęcia za pośrednictwem: 1) strony internetowej Urzędu Gminy Koszyce, 2) biuletynu informacji publicznej Gminy Koszyce, 3) obwieszczeń zamieszczanych na tablicach ogłoszeń Urzędu Gminy Koszyce, 4) poczty elektronicznej. § 6. Koszty związane z prowadzeniem konsultacji społecznych pokrywane są z budżetu Gminy Koszyce. § 7. 1. Konsultacje mogą być prowadzone w co najmniej jednej z podanych form: 1) konsultacje pisemne, 2) wysłuchanie publiczne, 3) otwarte spotkanie z przedstawicielami organizacji pozarządowych, 4) spotkania dotyczące wybranych dziedzin współpracy, 5) forum dyskusyjne z użyciem strony internetowej, 6) formularz elektroniczny na stronie internetowej, 7) powołanie zespołu opiniodawczo-konsultacyjnego. 2. Dopuszczalne są także inne formy zapewniające szeroki dostęp do uczestnictwa w konsultacjach, przy użyciu nowoczesnych technik informatycznych. 3. Z otwartego spotkania z przedstawicielami organizacji pozarządowych sporządza się protokół, którego załącznikiem jest lista obecności uczestników spotkania. 4. Wyboru formy konsultacji w zależności od przedmiotu konsultacji, dokonuje Wójt Gminy Koszyce. 5. Możliwe jest łączenie kilku form konsultacji. § 8. 1. Opinie rady pożytku publicznego i uwagi organizacji pozarządowych, kierowane są do wyznaczonego przez Wójta Referatu lub samodzielnego stanowiska pracy w zależności od przedmiotu konsultacji, w formie pisemnej na formularzu określonym przez Wójta Gminy Koszyce lub za pośrednictwem poczty elektronicznej. 2. Wyznaczony przez Wójta referat, lub samodzielne stanowisko pracy rozpatruje w/w opinie i uwagi i przekazuje propozycje stanowiska w tej sprawie do zatwierdzenia Wójtowi Gminy. 3. W przypadku konsultacji przeprowadzonych z radą pożytku publicznego, termin wyrażenia przez nią opinii nie może być dłuższy niż 14 dni od dnia doręczenia jej projektu uchwały lub aktu prawa miejscowego. Nie przedstawienie opinii w tym terminie oznacza rezygnację z jej wyrażenia. § 9. 1. Informację o wynikach konsultacji podaje się do wiadomości na stronie internetowej Gminy oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Koszyce nie później niż w ciągu 30 dni od zakończenia konsultacji. 2. Wyniki konsultacji zawierają zestawienie zgłoszonych opinii i uwag wraz ze stanowiskiem Wójta w danej sprawie. 3. Wyniki konsultacji Wójt Gminy przedstawia Radzie Gminy w uzasadnieniu do projektów aktów, o których mowa w § 1. § 10. Wyniki konsultacji nie są wiążące dla władz administracyjnych Gminy Koszyce. § 11. Konsultacje uznaje się za ważne bez względu na liczbę podmiotów biorących udział w konsultacjach jeżeli zostały przeprowadzone w sposób przedstawiony w niniejszym regulaminie.
U C H W A Ł A Nr XXVI/…/2010 RADY GMINY KOSZYCE z dnia listopada 2010r. w sprawie przyjęcia Programu Współpracy Gminy Koszyce z Organizacjami Pozarządowymi i Innymi Podmiotami Działającymi w Sferze Pożytku Publicznego na rok 2011.
Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt. 19, art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r Nr 142, poz. 1591 z późn. zm. ) oraz art. 5 ust. 1 z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm. ) Rada Gminy Koszyce uchwala, co następuje:
§ 1. Przyjmuje się „Program Współpracy Gminy Koszyce z Organizacjami Pozarządowymi i Innymi Podmiotami Działającymi w Sferze Pożytku Publicznego na rok 2011” stanowiący załącznik do uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady Gminy Koszyce
Tadeusz Nawrot
Załącznik do uchwały Rady Gminy Koszyce Nr……./2010 z dnia……………… ROCZNY PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY KOSZYCE Postanowienia ogólne 1. Roczny Program Współpracy określa formy, zasady i zakres współpracy organów samorządowych Gminy Koszyce z organizacjami pozarządowymi, a także priorytety zadań publicznych, których realizacja związana będzie z udzieleniem pomocy publicznej. Szczegółowe warunki realizacji zadań zostaną określone w ogłoszeniu otwartego konkursu ofert na wsparcie realizacji zadań. 2. Ilekroć w niniejszym Programie jest mowa o: I. Cele programu Celami Rocznego Programu Współpracy będą przede wszystkim: a) Wzmocnienie potencjału organizacji, b) Rozwijanie partnerstwa publiczno – społecznego, c) Wspieranie inicjatyw, nowatorskich pomysłów i rozwiązań zwiększających świadomość społeczeństwa obywatelskiego. 1. Cel główny Celem głównym programu jest budowanie i umacniane partnerstwa pomiędzy samorządem a organizacjami pozarządowymi. 2. Cele szczegółowe Celami szczegółowymi programu są: - poprawa jakości życia, poprzez pełniejsze zaspokajanie potrzeb mieszkańców Gminy Koszyce, - integracja podmiotów realizujących zadania publiczne, - prezentacja dorobku sektora i promowanie jego osiągnięć, - wzmocnienie potencjału organizacji pozarządowych. II. Kierunki współpracy z organizacjami pozarządowymi 1. Obszar współpracy Gminy Koszyce z organizacjami obejmuje sferę zadań publicznych, o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy. b) ochrony i promocji zdrowia c) działania na rzecz osób niepełnosprawnych d) działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych e) krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodzieży f) upowszechniania kultury fizycznej i sportu g) przeglądu imprez artystycznych, promocji gminy h) ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego i) alternatywnych form edukacji, w tym edukacji elementarnej i opieki nad dzieckiem
III. Formy współpracy 1. Zlecenie realizacji zadań Gminy Koszyce organizacjom odbywa się poprzez: 2. Wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków odbywa się poprzez przekazywanie przez organizacje informacji o przewidywanych lub realizowanych w 2011 roku zadaniach sfery publicznej, których realizacja odbywa się w oparciu o środki inne niż wynikające z programu.
3. Udzielanie wsparcia, w szczególności w zakresie:
IV. Zasady współpracy V. Okres realizacji programu VI. Wysokość środków przeznaczonych na realizację programu VII. Sposób oceny realizacji programu współpracy Gmina Koszyce w trakcie wykonywania zadania przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art.3 ust.3 „Ustawy” sprawuje kontrolę prawidłowości wykonywania zadania, w tym wydatkowania przekazanych na realizację celu środków finansowych. W ramach kontroli upoważniony pracownik Urzędu może badać dokumenty i inne nośniki informacji, które mają lub mogą mieć znaczenie dla oceny prawidłowości wykonywania zadania. Kontrolowany na żądanie kontrolującego jest zobowiązany dostarczyć lub udostępnić dokumenty i inne nośniki informacji w terminie określonym przez sprawdzającego. Prawo do kontroli przysługuje upoważnionemu pracownikowi Urzędu zarówno w siedzibach jednostek, którym w ramach konkursu czy też trybu małych zleceń wskazano realizację zadania jak i w miejscach realizacji zadań. Urząd może żądać częściowych sprawozdań z wykonywanych zadań, a jednostki realizujące zlecone zadania zobowiązane są do prowadzenia wyodrębnionej dokumentacji finansowo – księgowej środków finansowych otrzymanych na realizację zadania zgodnie z zasadami wynikającymi z „Ustawy”. Również nie później niż do dnia 30 kwietnia każdego roku, Wójt Gminy przedkładać będzie organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego sprawozdanie z realizacji programu współpracy za rok poprzedni.
VIII. Informacje o sposobie tworzenia programu oraz ich przebiegu Program Współpracy Gminy Koszyce z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2011 r. utworzony został na bazie projektu programu, który to konsultowany był z mieszkańcami a także z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art.3 ust.3 „Ustawy” funkcjonującymi na terenie gminy.Projekt programu zamieszczany jest na tablicy ogłoszeń oraz na stronie internetowej Gminy: www.koszyce.gmina.pl, w zakładce Organizacje Pozarządowe. Dodatkowo przesyłany będzie przedstawicielom organizacji pozarządowych, które brały udział w otwartych konkursach w latach poprzednich, za pośrednictwem poczty elektronicznej - e-mailem, a którzy takiej poczty nie posiadają, za pośrednictwem poczty tradycyjnej. Uwagi i wnioski dotyczące programu można składać, nie później niż 14 dni po umieszczeniu projektu na stronie internetowej www.koszyce.gmina.pl, osobiście w Urzędzie lub za pośrednictwem poczty elektronicznej na adres : Adres poczty elektronicznej jest chroniony przed robotami spamującymi. W przeglądarce musi być włączona obsługa JavaScript, żeby go zobaczyć. Adres poczty elektronicznej jest chroniony przed robotami spamującymi. W przeglądarce musi być włączona obsługa JavaScript, żeby go zobaczyć. lub tradycyjnej. Wszelkie sugestie są analizowane i w miarę możliwości uwzględniane. Mieszkańcy gminy informowani są w drodze ogłoszeń i na stronie BIP o działaniach realizowanych wspólnie przez sektor samorządowy, jak i pozarządowy. Współpraca finansowa pomiędzy Gminą Cekcyn a organizacjami prowadzącymi działalność pożytku publicznego oraz innymi organizacjami określonymi w „Ustawie” odbywa się każdorazowo po podpisaniu umów i uprzednim przystąpieniu do konkursu na wykonanie lub zlecenie zadań publicznych, ogłoszonym przez Urząd.
IX. Tryb powołania i zasady działania Komisji Konkursowej do oceny ofert w otwartym konkursie ofert Komisja konkursowa i jej przewodniczący powoływana jest zarządzeniem Wójta Gminy Koszyce, niezwłocznie po zakończeniu przyjmowania ofert. W skład komisji wchodzą: 1. Przedstawiciele organu wykonawczego, 2. Reprezentant organizacji pozarządowych. W skład komisji mogą również zasiadać, z głosem doradczym, osoby posiadające specjalistyczną wiedzę w dziedzinie obejmującej zakres zadań publicznych, których konkurs dotyczy. Komisja konkursowa działa w oparciu o właściwe ustawy oraz zasady: pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności. Wykonuje stosowne prace nad projektem i ostateczną wersja programu współpracy. W trybie konkursowym, a także w przypadku wpłynięcia wniosków w trybie małych zleceń dokonuje ich oceny i kwalifikacji.
Komisja konkursowa przy rozpatrywaniu ofert: - ocenia możliwość realizacji zadania przez organizacje pozarządową, podmioty wymienione w art.3 ust. 3 „Ustawy” oraz jednostki organizacyjne podległe organom administracji publicznej lub przez nie nadzorowane; - ocenia przedstawioną kalkulację kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania; - uwzględnia wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania; - ocenia proponowaną jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób przy udziale, których wnioskodawca będzie realizował zadanie publiczne; - uwzględnia planowany przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art.3 ust.3 „Ustawy” udział środków własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego; - uwzględnia planowany przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art.3 ust.3 „Ustawy” wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i pracę społeczną członków; - uwzględnia analizę i ocenę realizacji zleconych zadań publicznych w przypadku organizacji pozarządowej lub podmiotów wymienionych w art.3 ust.3 „Ustawy”, które w latach poprzednich realizowały zlecone zadania publiczne, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków. O środki w ramach współpracy mogą ubiegać się wyłącznie organizacje prowadzące działalność dla mieszkańców Gminy Koszyce, które zaspakajają ich ważne potrzeby. Podstawowym kryterium decydującym o udzielaniu przez gminę wsparcia dla organizacji jest działalność na rzecz Gminy Koszyce i jej mieszkańców.
|